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操纵市场制造虚假供求关系,市场定价功能,误导投资者决策,易引发性风险,历来是重点领域。今年以来,证监会共启动操纵市场案件调查40件,占同期新增案件15%;办结17件,占同期新增操纵市场案件42%;查实14件,成案率82%。

  据证监会通报,上半年操纵市场行为主要为上市公司内部人员进行误导性陈述、编造虚假信息信息操纵。有的与外部合谋,控制“高送转”“业绩预增”等信息发布节奏,或故意使用误导性陈述影响投资者预期,以市值名义联手操纵市场;涉案人员违规巨量资金,滥用杠杆交易,使用虚假申报、连续交易等多种手法操纵股价,市场跟风,个股价格大幅波动,积聚较大风险。

  市场“嘴”在市场操纵中亦扮演重要角色。他们滥用社会影响力对或相关上市公司公开作出评价、或投资建议,在荐股前集中买入、荐股后暗中卖出,牟取收益,形同“老鼠仓”。有的人员以QQ群、微信群等形式“点对点”荐股,诱导投资者在相近时间同向交易制造标的价量波动,行为人通过提前买卖从中获利。

  利用互联互通机制跨境操纵市场案件仍有发生。证监会称,继2016年查办唐汉博利用沪港通机制操纵市场案后,今年上半年又查办了相关从业人员在开立沪股通囤积,在内地实施操纵,实现境外获利。

  该类案件呈现以下特点一是操纵趋势明显。长线操纵案件数量,操纵成为主要形式。有的在开盘前虚假申报制造买盘集中假象,他人参与后撤单;有的在盘中对倒或快速拉高股价后反手卖出获利。二是涉案金额巨大。上半年查实案件平均交易金额接近32亿元,平均获利超过5270万元。不少涉案主体借用民间、信托等交易资金,超过70%的操纵市场案件使用杠杆资金进行操纵。三是动机多样。有的操纵市场主体不直接通过二级市场交易获利,而是利用不同金融产品、不同市场之间相关标的价格相互联动的特点,通过操纵价格影响相关、信托产品净值,从而实现跨市场牟取超额收益。四是主体组织化。操纵主体延续去年以来的规模化特征,上半年单位和多人共同涉案7起,占比50%。有的组织家族成员和同乡人士形成分工明确的操盘团队,通过网络通讯远程指挥下单;有的租用专门场所,集中上百台电脑盯盘下单,形成明确分工,收集、介绍、选股操盘、组织指挥均有不同人员分工负责,甚至形成“流水线作业”。

  证监会称,下一步要紧扣打好防范化解金融风险攻坚战的总体要求,密切关注市场动态,密切关注异常交易,密切关注联动,坚决打击任何时期、任何领域、任何形式的操纵市场行为。

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